为提高旅游市场竞争力，山西省将大力推进旅游景区体制改革，激发旅游市场主体活力，优化旅游服务水平。山西省近日确定首批景区景点实施体制改革。
近日，山西省出台了2017年全省旅游景区（景点）体制机制创新工作推进方案。首批参加体制机制改革创新的149家景区（景点）。
为确保山西省旅游景区（景点）体制机制改革创新工作顺利完成，按照省委、省政府《关于推进旅游景区（景点）体制机制改革创新的意见》（晋发〔2016〕34号）要求，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
牢固树立开放、引进、共赢的发展思路，以开放倒逼改革，以改革促进创新。坚持“一景一策、重点突出、有的放矢”基本原则，立足前瞻性和可操作性，因地制宜，统筹安排，开阔思路，大胆创新，既解决当前问题，又为将来发展打下基础。改革创新工作要与产业发展同步进行，与成立平台公司、引进大的战略合作者、旅游项目开发、旅游公共服务体系建设和旅游形象塑造、资源整合、创建文化旅游融合发展试验示范区等紧密结合，变“要我改”为“我要改”，敢于碰硬，不回避矛盾，不轻易落笔。改革创新工作要切忌“翻牌”，要抓住主要矛盾一改到底，彻底解决久拖不决的“老大难”问题。改革创新工作要确保依法依规、积极稳妥，确保人文和自然景观得到有效保护。
（二）目标任务。
全省确定2017年首批参加体制机制改革创新的149家景区（景点），其中事业单位79家、国有企业16家、民营企业37家、集体企业17家。这些景区（景点）要创新管理体制和经营机制，引进一批战略合作者参股投资或参与管理，加强与国内外知名专业旅游运营公司合作，推进旅游景区（景点）专业化、公司化、市场化运营。事业单位管理的景区（景点）改革创新工作的重点是“两权分离”，国有、集体和民营企业管理的景区（景点）改革创新工作的重点是创新经营机制、解决履行协议不到位的问题。
2017年6月30日前，要基本完成全省旅游景区（景点）改革创新工作。晋祠、云冈石窟、恒山、应县木塔、五台山、芦芽山、平遥古城、王家大院、乔家大院、碛口古镇、太行红山、王莽岭、壶口瀑布、关帝庙等景区（景点），尤其是五台山、平遥古城、云冈石窟、乔家大院等世界遗产单位和国家5a级景区要带头在改革创新工作方面有所突破，发挥表率示范作用。
